的战力，而且如此一来，同盟国必须装备更多的武器装备给军队才行。

  但是在高层战力上，条约国还是无法和同盟国达成平衡。

  伊姆又继续说道：“将因佩尔大监狱的囚犯全部有条件释放出来，让其为我们效力。另外将因佩尔的所有狱卒人编入到部队的序列之中，现在我们不需要监狱了。”

  伊姆的话语虽然说得平淡，但是释放因佩尔大监狱的囚犯无疑是一柄双刃剑。

  从Lv1-Lv5，那些可都是恶名昭彰的海贼啊，更何况传说中的Lv6，那些家伙已经可以与海军的将校相媲美的存在了。

  这些人听不听世界政府的征召是一回事，万一加入到了同盟国那边，岂不是平白为条约国添堵吗？

  伊姆见3人面露担忧之色，知道3人所想，叹了口气说道：“即便加入到多尤叛匪那边的人，应该也不会太多。”

  “而且以多尤叛匪的政治理念，多尤二人可不一定会接纳那群从因佩尔出去的恶徒们。”

  “在这些恶徒的面前只有3条路，一，加入多尤叛匪一方，面对我们的攻击。”

  “二，自成一派，将整个世界搞得更加的混乱。目前多尤叛匪占优，这对我们而言有一定优势，相当于这场战争中出现了第三方势力。”

  “三，加入我们，成为听我们号令的存在。”

  “只要我们许诺他们足够的利益，他们就会为我们所用的。”

  3名五老星稍稍有些迟疑：“能够许诺他们什么？”

  伊姆随口说道：“七武海，王下七武海的制度。”

  “嗯？”

  “取消王下七武海的限制，将这个制度扩展开来，适用于因佩尔大监狱中，Lv6的所有囚犯。”

  3名五老星沉吟片刻后，互相对视了一眼，然后点点头，应道：“遵命，伊姆大人。”

  开放七武海的制度，就相当于世界政府将权利下方到了海贼的身上，让他们有自立为王的可能的。

  条约国这样的举动在后来尤涅若得到情报后看来，就如同欧洲的分封制一般，整个国家从中央集权开始快速的朝着分封制转变。

  为了应对同盟国的威胁，条约国也是够拼了。

  伊姆又问道：“我记得因佩尔大监狱有个叫麦哲伦的人吧？”

  3名五老星点点头，如是的说道：“原监狱长，因为2年前因佩尔越狱事件，如今已经被降至为副监狱长了。”

  伊姆对麦哲伦略有耳闻，知道这是一个实力十分强悍的家伙，于是说道：“安排下，将他和他那些部下全部调入海军，准备对付还未加入到战场中的尤涅若。”

  “是！”