结成联盟的得失。
  表面上看起来成立联邦之后，自己不能再当皇帝，手上权力会被削弱很多，实际上仔细想想，成立联邦后，地盘就会从原来一个国家扩大到现在四个国家，手上的权力无形之中就扩大了许多倍，而丢掉的不过是一个皇帝的称号罢了。
  更何况，一旦联邦成立之后，就再也没有了皇帝，丢了这个称呼也没什么大不了的。
  一但想明白了这点，圣帝第一个站起来赞同道：“我同意苏长史的提议，成立联邦极好。”
  对于圣帝来说，现在四大国他的势力表面上看起来最强大，几乎每个国家都有他的人，也正因为他的地盘不在一起，形成不了一个强大的优势，至今都没有能完成统一。
  可以说一旦真的成立联邦，组成议会之后，因为他地盘多，人数也多，到时候加入议会的人也多，自然而然能获得的权力就很大。
  紧跟圣帝第二个赞同的人出来了，他就是铁木真。蒙元帝国没有皇帝，只有大汗，再说他也不是大汗，他只想统兵征战。他相信成立联邦之后，自己想拿下一个领兵大将的位置还是很简单。
  有了圣帝和铁木真的支持，夏帝姚扶苏思忖片刻，也答应了下来。对于这个皇帝的位置，他本来就不是很想做，只是老皇帝膝下无子，最后无奈才落到自己的手上，如果能趁机摆脱这个身份，他还是求之不得。
  整个大陆最有权势和身份的几个人都赞同成立联邦的提议，其他一些小势力的头领就更别说了，反正他们许多人又不是皇帝，这个称呼怎么也落不到他们的头上，还不如成立新的国家，还能捞取一些好处。
  就这样，苏子恒提出成立联邦的提议被在场的大多数人都通过，正式成立华夏联邦。
  联邦设立一名主席，组建九人内阁，所有国家大事由内阁开会决定。所有内阁成员五年一轮换，可以连任，但是次数不能超过四次。
  第一届联邦内阁主席有苏子恒担任，其他八名成员来自其他几大势力的首脑，包括圣帝、夏帝、周帝以及铁木真等人。
  在内阁下面设立议会，议会由各个州府的人推选出来。