动员全国对汪精卫进行揭露，下令“严缉惩办汉奸”。此后，蒋介石便密令戴笠立即拟定制裁汪精卫的行动计划，让其派人“到河内了结了汪兆铭，以谢天下。”
  戴笠接到命令之后，不敢小觑，连忙联系了一大批老牌特工，组成了暗杀小组。成员有特工技术专家余乐醒、军统天津站站长陈恭澎、戴笠随身警卫王鲁翘、重庆武术训练班教官唐英杰，以及魏春风、郑邦国、陈布云等十八人，军统称之为“十八罗汉”。
  可以说，前往河内执行刺杀任务的人都是军统的精英班底，其中，陈恭澎是军统中赫赫有名的“第一杀手”，智勇双全，胆大心细，设计组织暗杀了很多汉奸，多次成功完成任务，任河内行动小组组长；余乐醒会讲法语，在作为法国殖民地的河内有方便，而且他对行动工作颇有研究，办事精明能干，设计出了一整套绑架、暗杀的方法，在行动中能够起到联络和高参的作用；王鲁翘是杭州特训班学生，多年跟随戴笠，百步之内，枪法百发百中，曾参加追杀王亚樵的行动；唐英杰从小练习武术，据说有飞檐走壁之功，被戴笠视为江湖异人。
  为了确保顺利完成任务，戴笠还提前将已经准备好的武器，通过特殊渠道送到河内。3月中下旬的时候，戴笠从各方面得到情报，汪精卫将在近期内有离开河内的迹象，于是，经请示蒋介石批准，于3月19日电令行动小组及陈恭澍立即“对汪逆精卫予以严厉制裁，不得延误。”陈恭澍于是立刻展开行动。
  然而，也许是汪兆铭命不该绝，否则很难解释，这么多精英特工针对他精心设计的暗杀行动，竟然一连失败了好几次，实在让人惋惜。