1879年12月27日，圣诞节后的第二天，在欧洲普通民众心中是再为普通不过的一天，但是在研究欧洲近代史，尤其是研究德意志帝国历史的学者们的心中，则喜欢将其称为，改变十九世纪最后二十年欧洲格局变化的起点。

  这个改变的起点是27日清晨，德国外交部再次发表的一份声明。

  “德意志帝国政府注意到了大不列颠联合王国政府的最新外交声明，德意志帝国政府有必要再次重申，在维护国际海域航行自由权上一事上，德意志帝国政府与联合王国政府的立场是一致的。”

  “同时，德意志帝国做为波罗的海沿岸国家中的一员，对于丹麦王国政府能否真正履行《哥本哈根条约》中所规定的义务，这是德意志帝国政府最为关心的核心安全问题。”

  “德意志帝国政府赞同联合王国政府对丹麦王国政府，即将发起的事件调查行动，但是，西兰岛海峡事关所有波罗的海沿岸国家的安全利益，所以在联合王国政府展开独立调查的同时，德意志帝国政府将邀请瑞典-挪威联合王国政府，俄罗斯帝国政府组建一个全新的事件调查团，也将对丹麦王国展开自己的调查。”

  与25日德国外交部的第一份声明相比，德国明显的将自己的战争调门降低了，总体来说，就是跟随着英国人倡导和平的调子起舞，既然英国人认为只需要一场调查就能解决问题，那么德国也赞成调查。

  今早俾斯麦宰相派人给英国大使托利爵士送去了一封信，信中大谈了一番欧洲和平需要英国来主导，以及德国希望与英国建立实质性的盟友关系外，就是用口信的方式表示，德国外交将紧跟英国步伐，如果英国公开表示和平，德国也赞同和平，要是英国赞同德国对丹麦采取军事行动，那么就至少需要一份书面的密约，否则德国不能贸然破坏，由英国主导下的欧洲和平。

  同时解释了西兰岛海峡对德国过于重要，在英国没有邀请德国参加丹麦王国的调查行动情况下，德国只能寻求建立一个更加广泛的调查团，以开展自己的调查行动。

  出于对所有波罗的海沿岸国家共同安全利益的考量，这次调查将邀请瑞典与当事国俄国共同参与，与英国人的调查行动相比，这体现了此次德国主导的调查行动的公正性。

  昨晚离开太子宫后，俾斯麦宰相连夜奔赴瑞典驻柏林大使馆，同瑞典与挪威联合王国的第一任首相路易斯-德-吉尔先生，做了外交电报上的初步交流，也得到了瑞典愿意参加调查团的口头承诺，而腓特烈皇储在今早寄出的，在给同属自由主义者好友吉尔先生的私信中，明确的提出了在德瑞两国之间开展自由贸易，自由人员交流的想法。

  双管齐下，在波罗的海区域内先绑住同属于新教的瑞典。

  至于与俄国人的联络，在圣诞节当天就已经开始了，在频繁的德俄两国外交电报的沟通中，已经明确得到亚历山大二世支持俄德同盟态度后，舒瓦洛夫将军毫不犹豫的把法国人给出卖了，明确表示法俄之间的军事联盟性质仅仅是针对南太平洋国家间战争的临时性合作，俄德关系才是俄国外交的重点，甚至在电报中继续督促俾斯麦宰相尽快签署新的三皇同盟。

  在俾斯麦宰相的心中，大约只要向俄国人招招手，俄国人绝对会愿意加入这个波罗的海的调查团了，毕竟只有俄国人加入了这个调查团，才会做出对自己有利的调查结论。

  只要能组成一个联合调查团，俾斯麦宰相就决定在乔伊方案的基础上，再推出一个监督各国在波罗的海海上航行的组织，最终顺理成章的把它变成一个安全合作组织。

  “对于法兰西共和国外交部在圣诞节发表的声明中，所提及法俄军事合作事宜，德意志帝国政府表示密切关注的同时，要求法、俄两国应采取更加透明的方式，公开法俄两

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