想要核实十分困难，若是有国债金额的约束，即便是想多报也不可能。

  商人不会去为没有的货物缴税，将领们也不会因为多卖一些钱就少报战功。

  毕竟，封赏是一项，升官是一项，两者都能够带来额外的收入。

  听完方书安的分析，方从哲连夜召见几个僚属，将之形成条款。看着手里的东西，老方激动万分，原本打算浑浑噩噩混迹到结束，谁曾想，方家又出个人才，他呢喃道，“此子的成就，要远高于老夫啊！”

  ……

  方从哲再次求见，万历依旧不见。

  不过，老方这次没有像以前一般手足无措，只是拿出一个条子，神秘的递给李恩，捻着胡须道，“李公公，此本送到，圣上必定见我。”

  李恩还未见过首辅如此胸有成竹，潇洒地一甩拂尘，接过条陈，“方大人，您莫要诓骗老奴。”说着，便去了。

  万历听说是方从哲的条子，便指着桌面，示意放下。李恩见状，只好放下东西，转身欲走，冷不丁，小声笑出来。

  “你个老货，有何高兴事情。”

  “万岁爷，方阁老说了，您看见条陈，一定会见他，奴婢许久没见他这般有底气。”（万岁爷和万岁爷爷一词，明时内官称呼皇帝亦用。）

  万历斜他一眼，“方阁老当朝首辅，岂是你能嘲笑的？”

  “老奴该死！”李恩惶恐，便跪下去。

  万历挥挥手，示意李恩起来，他当了四十六年皇帝，李恩那点小心思，自然能分辨出来。不过，李恩开口，还是有必要看看。

  李恩当然知道事情的重要性，旬月以来，朝堂已经吵翻了天，方首辅给他东西的时候，使劲握了握他手心，若非紧要事情，方首辅何至于此。

  万历看着只有几个字的条陈，猛地站起身，“阁老呢？速速传见！”

  “辽饷可解，不加民赋，不动内帑！”

  即便万历因为国本之争几十年不上朝，也知道几个字意味着什么，他逃避朝政，并不代表是傻子。这句话和王安石那句，民不加赋而国用足，有什么区别？

  方从哲准备行礼，万历摆手打断他。

  “方大人，你的首辅位子是坐的太舒服，也要欺骗朕么？”

  “臣不敢。”方从哲微微欠身，并没有什么惶恐。

  李恩在一旁低眉顺眼，像根桩子一般。

  “你来说说，不加田赋，不伸手要钱，钱从何来？”万历道。