送走了诸葛瑾，代表着刘备一方和孙权一方之间的关系暂且又重新回归于平静的状态。

  当然了，这也只是暂时的情况，毕竟诸葛瑾还要回去面呈其主孙权上禀此事，如果孙权那个家伙死活不肯答应，恐怕两家的联盟关系就会因此而发生改变了……

  只是料想着，孙权就算再怎么贪心，也不会在这种情况下还闹什么幺蛾子吧

  毕竟已经有一个先到手的桂阳郡，之后还有一个预定的长沙郡，两个加在一起去换一个南郡，这等划算的买卖孙权如果还不知足，那所谓的联盟不要也罢。

  再者说，作为最支持孙刘两家联盟的江东大都督鲁肃，在这件事情上恐怕也会站在刘备这一边吧，毕竟只是按照既得利益来划分，孙权在此次双方的对话交流当中，可以说是占尽了便宜。

  而且更为重要的是，北方曹家势力犹在，且一天比一天发展壮大起来，这是所有人都有目共睹的。

  如果孙刘两家因为一地之争起了分歧，那恐怕到最后只会变成鹬蚌相争渔翁得利的结局……

  故而不管怎么说，鲁肃为了大局，为了他自家主公着想，都得先以两家联盟为关键的。

  这也是刘备这边能够让出两郡之地的原因所在，如果不是为了联盟，如果不是因为北方曹操势大需要帮手，凭借现在的两州之地，刘备和孙权真打起来谁胜谁负还真是尚未可知呢……

  外使之事了当，但蜀中大事小事千千万，又岂是一时之间就能全部解决的。

  这段时间因为孙权来使，其实已经耽误了不少的政事，法正那个蜀郡太守都有一段时间没有到任上去了，天知道他给自己累积了多少政务没有处理。

  而诸葛亮虽然是军师将军，但确肩负着重新制定益州法律，尤其是在法正，李严等人各都有要任的情况下，原本被刘备任命的五人小组，现在有空闲时间的只剩下诸葛亮和伊籍刘巴三人了。

  这其中诸葛亮不论是身份地位还是能力方面，自然是作为制定蜀中法律的头号人物，这一点其他四人自是没有反对的意见。

  只不过新法又岂是那么轻易就能制定的，虽然不及变法那般严峻困难，但更正法规重订法纪，也不是一件轻松的事情……

  尤其是之前益州还在刘焉父子治下的时候，这二位一个是野心勃勃但时运不济，一个却是能力有限收拾不了前人留下来的烂摊子，这也就导致益州境内的法律一直都处在一种十分松散的状态。

  这等乱世的时候，汉家正法自然是没有什么太大的约束了，一个地方有一个地方自己的法规，益州自然也是如此。

  而刘备作为新任的益州之主，自然是不希望自己的治下处在一片混乱的状态，更不想他手底下的百姓被无尽的欺凌，根本做不到民生安稳的情况。

  要知道以前多是世家大族地方豪强欺凌弱小，强占土地隐匿人口的事情数都数不过来。

  这也是为什么在刘璋治蜀时，益州内民家十户有八户是想着要造反了，纯粹就是因为活不下而已。

  试问如果能够安安稳稳的继续生活，谁又会冒那个风险将自己的脑袋别在腰上，跟掌握着兵权的朝廷势力对抗呢……

  表面上看起来刘焉父子治理蜀中是宽容无为，但实际上却是他们根本没将更下层的百姓当一回事，完完全全将心思放在百姓之上的豪强世家身上。

  在刘焉父子的心里，或许是认为只要掌控了这些世家豪强们，那益州全境也就安稳了。

  但他们父子两人却没有想过，世家豪强也不是那么好相与的，平白无故的就想要掌控人家，这等事情谈何容易啊……

  结果就是，在刘备之前的益州，那就是一个字‘乱’！

  等到刘备来到益州，执掌益州后，他自然是想要改变这种非常不利于以后发展的不良现状。

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