宋军营地的时候，他惊诧的看到那个跳的最欢的奴隶首领沙朗黑正被一个大汉用鞭子抽打的满地打滚。

  穆赤阴霾的心情顿时好了不少，可惜，宋军卫兵阻拦了他。

  “大人在议事，让你等着。”

  军帐内，李逵、种建中，还有游师雄这三个文官席地而坐，而他们身后的书史们正奋笔疾书。

  “李知州，青塘需要人，需要蕃人统治，河湟之地气候恶劣，即便是送土地，关中和中原的百姓也不会愿意来。大宋需要蕃人统治蕃人，死的人已经够多了，要是继续下去，这里将成不毛之地了。”

  游师雄诚恳道，他拉着种建中来，就是为了说服李逵不要再继续杀戮了。

  虽说动手的不是宋军，但是青塘的奴隶们杀人可比宋军狠多了，老头嗅着空气中弥漫的血腥味，忍不住想要作呕。

  李逵颔首道“前辈这么说，李逵自然认同。那就对今后青塘如何治理议一议。”

  种建中试探道“李大人可有腹案”

  种建中没等说完，就被游师雄给打断道“老夫以为当年王公打下青塘之后，设立州府，兴办书院，安抚地方，这些都卓有成效。可惜王公走后，政策没有贯彻下去，导致了青塘的反复。不如用王公的办法，这样朝堂上也好过关。”

  “王公的办法已经失败过了，用失败的办法来掩盖青塘人的野心，这恐怕不合适。”王韶的办法是大宋对番邦的政策，几乎可以套用一切番邦，和番政。但是李逵却不同意，理由很简单，河湟之地天高皇帝远，加上地广人稀，道路险阻，往往叛乱发生了，援军却迟迟不到，这会造成尾大不掉的顽疾。

  李逵建议道“本官建议三权分立，彻底解决青塘叛乱的问题。”

  “三权分立，游某人倒想听听李知州的高见。”

  游师雄身为官场前辈，虽说官职比较落魄，混了三十年的小官，好不容易混到了知州，却要被个年轻的毛头小子压着。

  他并不是不服，而是心里难受。

  他大孙子比李逵都年长，可惜，达者为先。李逵是安焘任命的统帅，别说他了，就算是刘延年也不想和李逵争一时长短，李逵能力强大，关键后台也强大，连刘延年都不想得罪的人，游师雄更得罪不起了。心里明知道和李逵争不过，但忍不住嘴上不饶人。

  李逵并没有和游师雄争论的心思，这老头，打又打不得，骂又不能骂，要是激动了躺地上流口水讹人，他就是大爷。

  当然，李逵估摸着进士出身的游师雄做不出这等没脸没皮的事。

  “三权，说白了就是兵权，神权和政权。青塘的兵权必须要归于大宋，蕃兵也好，或是扩建积石军，都不是我们能够讨论的，这个问题可以建议给安学士，让他上报陛下定夺。我要说的是神权，也就是青塘蕃人的信仰，河湟之地的蕃人笃行佛教，但是寺院是方外之地，如何控制就成了我要说的关键。”

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  “本官建议在青塘设立两个，或者两个以上的教区。以大寺院为首，寺院的主持由寺院上报，再经陛下赐封。这样一来，寺院就在我大宋的控制之下。而且寺院不同于藩镇，唃厮啰政权原先就是藩镇，不过我大宋对其无法掌控。但寺院不一样，只要控制了主持的赐封，就能彻底掌控寺院。和尚不会想要当皇帝，而且，他们还会帮着大宋统治河湟地区。”

  “如何统治”

  “寺院和河湟之地的蕃人首领抢夺资源，包括财富，人口和牲畜。除了青塘城内的大业寺之外，本官建议建造沐恩寺，安置洛桑。”洛桑作为带路党，总不能用完了人将人一脚提走。

  这个提议要比兴建书院靠谱的多，而且都是现成的，种建中当即支持“本官附议”

  游师雄脸上挂不住，但心里权衡之下，李逵的建议

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