明宫是必然了，从前大家都是晋王属僚，属于晋王府的官员，所以官衙设立在晋王宫外，很顺理成章，但现在是朝廷，再放在晋王宫就不合适了。
  另一方面，建立新朝廷后，官员至少增加一倍，原来的官房就不够用了，再迁去新城也不现实，所以把朝廷迁去大明宫便摆上了议事日程。