（二〇〇四年四月二十日）当前，由人民内部矛盾引发的群体性事件，已成为影响社会稳定的一个突出问题。

  针对这一新特点，我们要用联系的观点抓稳定，正确认识影响社会稳定的新情况、新特点，善于全面分析相互交织在一起的各种政治、经济、文化的因素，妥善把握工作展开的重点、步骤、时机与力度；用发展的观点抓稳定，努力做到在经济社会的动态发展中，不断破解发展对稳定提出的新课题，不断探索做好维护稳定工作的有效方法和手段，不断建立完善维护稳定的各项工作机制；用辩证的观点抓稳定，具体分析和区别对待各种不同性质的矛盾，敏于洞察矛盾，敢于正视矛盾，勤于分析矛盾，善于化解矛盾，最大限度地减少各类矛盾对社会稳定的影响。

  要建立健全党委、政府统一领导协调，各部门各负其责，齐抓共管的维护稳定工作机制，认真落实党政领导、职能部门、社会团体等在维护稳定中的责任，不断强化打击职能，充分发挥调节职能，依法履行管理职能，扎实推进维护稳定的各项工作。