的真实目的乃是为了让他恢复镐京周边农业生产的。
  在那个靠天吃饭的年代，农业的发展直接决定着一个国家的兴衰，镐京周边的如果没有农业的发展，秦人迟早也是在这里待不下去的。
  “臣明白君上的心意，回去后就着手想解决镐京周边的生计的办法。”话都说到了这份上，嬴照还能说些什么呢？
  “相国有何良策？”嬴康不禁问道。
  这些年来，嬴照一直主抓秦人的生产经营以及仓储粮食等事务，多少是有有些经验的。
  “君上，当下镐京周边农事凋敝，原因有二，一则是经过犬戎的打击，原本这里从事农业生产的百姓被杀了不少，所以从事农业生产的百姓人数减少，使得原有的良田出现无人耕种的现象。其二就是当下百姓害怕犬戎随时进攻镐京，所以不敢出来生产。”
  听完嬴照的话，嬴康点头，“相国说得对，这确实是镐京周边农事凋敝的主要原因，面对这种景象我们该当如何呢？”
  “臣有两个办法可以恢复镐京周边的农事。”
  “相国请讲。”
  “一个就是对镐京周边的土地重新进行丈量，有人认领的土地在登基的基础上继续让其耕种，对于没有人认领的土地重新分配给没有土地的百姓，让其耕种。”嬴照说道。
  “嗯--。相国说得对，这镐京城内外的百姓不知道被犬戎杀死了多少，许多土地原有的主人是不是被杀都很难说，确实需要重新丈量土地了。”对于嬴照的建议，嬴康表示认可，“请相国说说你的第二个办法。”
  “另一个办法就是鼓励百姓出城种植庄稼，如果百姓愿意出城种植庄稼话，可以免去他们一年的赋税，如此以来，就算是镐京百姓富庶，也会贪图利益而种植庄稼的。”
  嬴康知道镐京百姓富庶，即便是一年不种植庄稼，人家也不会饿死的，但如果给他们免除一年赋税的话，许多人为了贪占便宜也会出城种植庄稼的。
  “好--，就以相国之见。”随后嬴康说道，“为了鼓励百姓们出城种植庄稼，寡人将派兵守护，确保百姓无忧。”
  说完这些，嬴康带着嬴照等人向西北方向走去。
  “陈兴，从这里到犬戎的北山大营有多远？”向西北方向走了许久，嬴康等人来到一处较为开阔的地带，嬴康问陈兴道。
  “君上，这里距离犬戎的北山大营至少还有百里之遥。”
  还有上百里的距离？
  说起来距离也不短了。
  “从上次我军跟犬戎大战以来，犬戎好久没有动作了，这事情是不是有些奇怪呢？”对于犬戎迟迟未动，嬴康觉着有些意外。
  按说以犬戎那种好战的性格，他们是不会轻易认输的，但是过去了这么长的时间，始终没有见到犬戎的动作，嬴康觉着有些意外。