其次是矿产资源开采艰难，钢铁产量和煤炭产量一直上不去。其他的矿产开采产量也维持在相当低的水平。最主要的原因是缺乏劳力，无人愿意去干那又脏又累的危险活计；还有就是山高林密，都在荒山野岭之地，道路运输不畅，需要修建专用道路，并且施工困难。

  李承乾听罢众人的汇报，思索良久，终于抬起头，手指敲了敲桌子，终止了众人的议论。

  李承乾扫了一下众人的眼睛，开口说道：“针对土地问题，采取如下办法，首先在土地兼并严重，但是可耕作荒地还多的地方，我们自己建设农场，招收无地农民开垦荒地，新修水利，分户种地，分片包干，集中管理，减轻农民赋税。第二、在可耕作荒地很少的地方，新建各类工厂和作坊，把无地农民集中起来，转变为工人。”

  王玄策问道：“开垦荒地倒是没有问题，但是大部分不是靠近坡地，就是水源很远，这就是问题了。以前也考虑过，但是一直无法解决。”

  李承乾想了想，开口说道：“你忘了咱们作坊里面的水车？咱们可以在坡上建蓄水池，利用新改进的那几种水车取水，有条件的使用混凝土修水渠，没有条件就铺设竹筒连接起来输水。稻田可以依照地形平整之后建成梯田，不能建梯田的的山坡地推广种植茶树和桑麻桃果类作物，采用竹筒滴灌浇水。”说罢，在一张纸上，勾勾画画。画出一套滴灌的系统和梯田的规划图，递给王玄策。

  “梯田？竹筒滴灌？”王玄策疑惑地问道，拿过纸张，端详片刻之后，顿时二目放光，不住地搓手。

  “梯田和滴灌系统的具体操作可以和农户、工匠商量，因地制宜，进行改进创新。其实这种方法也可以在北方推广使用，利用供销合作社承揽施工，出租出售都可以，这样水源远的地方都可以应用。”李承乾想了想接着说道，“总之，利用现有的一切资源，根据各地的产品优势，能办农场就办农场，能办工厂就办工厂。可以根据不同的地域和交通运输，进行资源互补，合理配置产品的生产和销售。”

  “至于采矿，首先推广炸药的使用，目前可抓紧时间进行爆破人员培训，另外，经过半年多的探索和试验，钢铁加工也逐步成熟，要加紧推进钢铁产业，招收这方面的工匠和人员。目前可以按照我的设计，开始研制外燃机，进行试验，包括蒸汽机的试制。至于劳力短缺的问题，如果招收困难，可以和刑部合作，大量购买奴隶，充当采矿和修路工人。”

  对于李承乾来说，其实建这么多工厂和农场也是无奈之举，在大唐，土地是可以自由买卖的，现在没有正当的理由，不能一下子把世家全部消灭，总不能和人家抢地吧。即使抢地，怕是也抢不回来，全国的世家不是一家两家，更何况还有新兴的世家。

  目前的情况是，有文化、有知识、有官职的人大多数都来自大小世家。一旦弄不好，就是一场祸乱。大唐刚成立不久，总共人口不足两千万，再经受不起战乱了。只能是温水煮青蛙，潜移默化。

  趁工业、商业刚开始大规模发展，还无人重视，也无人反对，进行工业革命前期的资本积累。提前吸收大量的生产力，一旦资本主义的萌芽产生，到时候大势所趋，就由不得这些人了。

  再说只有办工厂，开农场，把无地的农民集中起来，发展工业、农业和商业这样才能使佃户和流民减少。从而逐渐使那些世家之地无人去耕种，慢慢把地吐出来，逐步削弱世家的影响。毕竟按照大唐律令，农田一旦荒芜，就会被朝廷强制收回。

  ……。天唐产业第一次会议，终于结束了。李承乾在洛阳待了三天，继续东行，目的地就是造船厂。

  ……。

  幽州都督府，王君廓看着已经送达三日的手中诏令，心里不住地思量。马上就要出发了，李世民让他回京

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