随后，李世民拿起桌子上一叠奏折，自顾自的说道：“从太上皇立国之时，突厥就已经逐渐强势，当时突厥政令简疏。后来颉利可汗重用汉人赵德言，政令逐渐变得繁苛，导致百姓不满。

  此后颉利又信任各胡族人，疏远突厥本族人，干戈连年不息，并且入侵骚扰我大唐边界。为了稳定局势，休养生息，朕答应每年十万石粮食和十万匹绢的纳贡。

  这两年，突厥冬季多严寒暴雪，雪深可达数尺，牲畜大多冻死，造成重大饥荒，百姓饥寒交迫。颉利因为四处征战，费用不足，继续向各部落征收重税，由此上下离心，怨声载道，各部落多反叛，兵力渐弱。

  到今年五月，苑君璋看到颉利可汗政事混乱，知道突厥不足以依靠，于是率兵马投降大唐。朕赐封他为隰州都督、芮国公。

  颉利君臣昏庸残暴，必然面临危亡。时文（萧瑀）和诸公请求乘机出兵，朕认为刚刚与突厥订立盟约，现在如果出兵讨伐，师出无名；可是不出兵，恐怕又要失去机会，怎么办呢？”

  长孙无忌一看这情况，李世民长篇大论，明显是给太子介绍情况，还得自己先说，“臣以为，会盟之后，突厥并没有侵我边塞，如今我们却要背信弃义、劳民伤财，如此兴兵恐不合适。”

  萧瑀是尚书左仆射，六月，尚书右仆射密明公封德彝去世，李世民不顾长孙皇后的坚决反对，让长孙无忌继任右仆射，由此可见，李世民视其为第一心腹。

  长孙无忌斟酌一下言辞接着说道：“当年苑君璋出兵勾引突厥兵攻陷马邑（山西朔州），杀掉了高满政，怕朝廷追剿他，于是退兵据守恒安（山西大同）。由于他的士兵都是中原人，一看他投降突厥，都脱离他投奔大唐。

  当时苑君璋十分害怕，于是就主动投诚大唐，请求朝廷让他防守北部边疆以赎罪，太上皇答应了他。苑君璋又怕朝廷只是口头答应，要求订契约，太上皇于是派雁门人元普送给他金券予以承诺。

  结果，颉利可汗又派人来招降，苑君璋犹豫不决，恒安人郭子威劝他，恒安城地势险要、城墙坚固，突厥国力强盛，眼下可以联合突厥，据守恒安，不要提前做选择。

  苑君璋于是听信此言，在雁北据守与突厥联合，数次入侵大唐边界。如今苑君璋虽然投降，也是钻了空子。但是边界和其所占之地并未巩固，军心也并不安稳。因此，朝廷贸然出兵，目的不纯。若胜利，还可以镇压边境，若战事不利，容易引起边界动荡。”

  “高明，你觉得是否可以出兵？你是怎么认为的？”李世民听了长孙无忌的介绍，点点头，心道，还是你最了解我。于是扭头朝李承乾问道。

  “儿也认为，现在还不是正式开战的时候！”李承乾听罢父亲和舅舅的介绍，思索片刻，抬头道。

  “哦，说说你的看法。”李世民微微点头。

  “最近一段时间，大唐虽说基本上开始修养生息，但是，为了稳定国内局面，军队一直没能停下来休整，而突厥虽然逐渐衰弱，但是兵力和战力并没有减弱多少，并且如今大唐刚开始稳定，再开战端，恐民众和士卒都会有怨言！

  再说，现在突厥内部矛盾重重，他们巴不得大唐马上与他们开战！这样就可以转移其内部民众的注意力，从而缓和或消除矛盾，形成一致对外的态度，这样战争反而是帮了他们。所以我们现在最好以逸待劳，不可出兵！”李承乾缓缓开口。

  “那你觉得什么时候才能出兵？”李世民不动声色地问道。

  “显然最近三年是不行的，不过也用不了几年的时间！”李承乾毫不犹豫道，“这三年的时间，要让大唐的老百姓都有饭吃，这是主要的，如果老百姓没有饭吃，国内就会动荡。根本就谈不上出兵打仗。

  我记得前段时间，也就是六月

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